VBP12集采透视 | 第 03 篇 | 2026-07 | 阅读约 10 分钟
规则 · 报量 · 企业 · 持续追踪
65个品种、75亿报量，第12批国采全景看板上线
原料情报局 · 2026年7月23日
第12批国采采购文件已经发布：65个品种将在7月31日现场申报并公开申报信息。
本批全国填报需求量合计约75亿单位。真正需要看清的，不只是最高有效申报价，还有中选家数对应的带量比例、医疗机构按厂牌报量形成的需求结构，以及不同品种的竞争密度。
65采购品种
561被报量企业
75.03亿需求单位
7月31日现场开标
01｜时间节点：7月31日现场申报
7月22日，国家组织药品联合采购办公室发布第2号公告及《国家组织药品集中带量采购（第12批）采购文件》（GY-YD2026-1），同时公布采购品种范围、最高有效申报价和全国填报需求量。
7月31日 7:30—10:00企业递交申报材料
7月31日 10:30申报信息公开
注：10:30是申报信息公开时间，不宜表述为“10:30开始报价”。
02｜规则要点：周期、带量比例与申报门槛
采购周期截至2029年12月31日
采购周期从中选结果实际执行之日起计算，统一截至2029年12月31日。具体执行时长取决于各地区落地时间，因此不宜简单写成固定“三年半”。
一般品种的约定采购量按中选家数分档
中选1家：约定采购量50%
中选2家：约定采购量60%
中选3家：约定采购量70%
中选4家及以上：约定采购量80%
部分品种适用调整后的比例，需以采购文件附表为准。地奈德、厄他培南、伐昔洛韦、沙库巴曲缬沙坦等品种的部分档位比例低于一般品种。
申报资格仍以质量与合规为前提
申报药品须符合采购文件规定的质量层次，申报企业须为药品上市许可持有人，并满足生产质量管理和违规名单等要求。同品种申报企业之间如存在控制、批件转让、境外持有人代理、委托生产等关系，将按采购文件及关联关系规则处理。
03｜报量结构：总量约75亿单位，品种差异明显
原始文件共1275条“规格—企业”需求明细。清洗品种名称中的换行差异后，共覆盖65个品种、561家药品上市许可持有人和972组“品种—企业”关系，全国填报需求量合计75.03亿单位。这里的需求来自医疗机构按厂牌填报，并非企业自行申报。
图1｜需求量最大的8个品种
单位：亿片、亿粒、亿袋、亿支等
图2｜需求量集中度
前5个品种合计占全部需求量的53.5%
前5个品种：53.5%
第6—10个品种：17.9%
其余品种：28.6%
图3｜被报量企业数量最多的品种
按同一品种下不同药品上市许可持有人去重
图4｜对应厂牌需求量最高的企业
单位：亿片、亿粒、亿袋、亿支等；按企业跨品种汇总
需求量与企业数并不完全同步：伏诺拉生涉及58家企业，需求量约0.53亿单位；沙库巴曲缬沙坦涉及34家企业，需求量约5.05亿单位。
企业对应的厂牌需求量仅反映医疗机构填报结构，不等同于企业最终获得的约定采购量或中选份额。
04｜看板：从品种公示跟踪到执行落地
“第12批国采追踪看板”按采购流程设置六个节点：品种公示、企业报名与关联关系、报量、开标、中选结果、执行通知。官方文件发布后，对应节点同步更新。
●品种：65个纳入品种及12个未纳入品种
●企业：关联关系、一致性评价覆盖及参与记录
●报量：品种总需求量、最高有效申报价及企业厂牌需求
○待更新：开标、中选结果与各地执行通知
接下来重点更新什么
7月31日申报信息公开后，看板将补充企业报价、有效申报企业数和拟中选结果；正式中选结果公布后，再继续跟踪中选价格、供应地区及各地执行时间。届时，报量结构与最终中选格局才能进行完整对照。
数据来源：国家组织药品联合采购办公室第12批集采第2号公告、《国家组织药品集中带量采购（第12批）采购文件》（GY-YD2026-1）、采购品种范围、附表2全国填报需求量及企业关联关系公示。文中图表由附表2逐行汇总计算。
口径说明：需求量按采购文件所列“万片、万粒、万袋、万支等”计量单位直接汇总；品种名称已清除单元格换行差异；“涉及企业”按同一品种下的药品上市许可持有人去重，不等同于最终有效申报或中选企业数量。最终信息以联采办公告为准。